公务员通用能力提升（2017版）

本书围绕社会治理体系和治理能力现代化研究昆明社会治理，在全国首次提出“市域社会治理现代化综合指数”体系，并从社会活力、社会服务、社会环境“三大维度”，优选出符合社会治理现代化特征的“人口平均预期寿命”“人均可支配收入”“教育经费支出”等44项指标。在此基础上，运用主成分数学建模方式，既与全国平均水平和27个省会城市进行比较分析，又与曼谷、雅加达、新加坡等24个东南亚城市，以及新德里、孟买、伊斯兰堡

随着数字时代的来临，数字技术已经成为推动经济社会发展、提升治理现代化水平的重要手段和工具，以数字化、智能化、网络化为核心的信息技术加快了“互联网+政务服务”的创新进程，政务服务数字化转型创新成为中国政务服务未来发展的新方向。政府通过多渠道服务平台向公众发布政务信息、提供公共服务、实现政民互动，有助于提升政务服务效能，提高群众对政府工作的满意度。为了满足公众对各政务渠道所提供服务的温度、深度与精准度

本书立足中国国家治理体系和治理能力现代化建设的现实形势和发展需求，在梳理中国行政学发展的历史源流、分析中国特色行政学的基本特征和演进逻辑、描述中国特色行政学理论体系和实践经验的基础上，提出了构建具有新时代中国特色行政学的建设性思考。一是探讨了中国行政学的“中国特色”及其理论意涵，辨析其基本概念及主要范畴；二是追溯了中国行政学发展的渊源，对其历史传承性、思想多源性和制度汇源性进行概述和解析；三是梳理

本书以整体性治理理论为研究视角，建立起主体、客体、行为三重维度的分析框架，对国家监察体制改革进行了较为全面、深入的分析，对地方监察委员会的运行逻辑和发展路径进行了系统阐述。本书主要探讨了地方监察委员会机构设置、职能配置与运行机制的整体性重塑，地方监察委员会权力赋予与权力行使的整体性规范，地方监察委员会领导体制、监督机制与绩效评估机制的整体性重构，整体性治理视域下深化国家廉政体系建设的路径等前沿问题

本书深入探讨大数据时代下政府治理现代化的转型与发展，从理论和实践两个维度，对数字赋能政府治理创新进行全面梳理，在回顾江苏数字政府建设的历史阶段和创新实践基础上，总结江苏数字政府的运作模式和创新体系。在此基础上提出“能力、绩效、结构和技术”（CPST，Capacity-Performance-Structure-Technolopy）理论框架，从治理能力、治理绩效、治理结构和治理技术四个维度出发构建

如何将制度优势转化为治理效能是推进国家治理体系和治理能力现代化的核心。通过对广西一个乡村社会的定性研究发现，多元治理主体在乡村治理实践中的良性互动，正式规则与非正式规则有机融合，传统与现代文明的复合叠加形成的“复合治理”，为乡村社会实现有效治理提供了可能。这种集科层治理和简约治理的优点为一体的“复合治理”，对巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、推进乡村治理体系和治理能力现代化具有重要的参考价值

本书分上下两篇，重点从乡村组织、编户管理、田制变迁、赋役治理、农民负担等方面对先秦至晚清的中国古代乡村治理演变进行了总体扫描，对乡村治理在古代王朝国家治理体系中的地位、功能、作用、效能进行了相应评估，并在系统分析中国古代乡村治理的体系构成、参与主体、治理内涵的基础上，重点探寻了影响中国古代乡村治理的主要变量和关键因素，总结了中国古代乡村治理发展变化的理性逻辑和一般规律。

本书深入探究了大数据时代背景下中国推进国家治理现代化的有关理论及实践问题。全书内容由绪论、第一章至第七章及结语构成，主要论述和分析了选题的研究意义、研究综述、研究方法及创新之处，国家治理、国家治理现代化理论概述，大数据和国家治理现代化的价值衔接，运用大数据促进我国国家治理现代化的基本要求，运用大数据促进国家治理现代化的关键环节，运用大数据促进我国国家治理现代化的保障措施，运用大数据促进国家治理现代

本书对20世纪上半叶管县派出政府制度的建立与演变进行重新回顾与解读。全书以叙事方式呈现行政督察专员制度1924—1931年各省自创前身制度，1932—1936年由“一制两例”到“合二为一”，1937—1945年围绕强化还是实化出现5个秘密调整改革草案反复制定与放弃的历史过程。由此分析此过程背后反映的时人对二级制还是三级制治政观念的纠结、国民政府顶层设计的系统性缺失与执行不良等问题，投射其行政运行及