第三节 研究内容
根据研究主题及研究思路,本书的研究内容规划如下。
第一章:绪论。本章主要阐述了选题的缘起、选题的意义,概述了本书的研究内容,介绍了主要的研究方法,并确定了研究的技术路线。
第二章:文献综述。本章全面梳理了规划、农业发展以及规划与农业农村发展关系的相关文献,为全书的分析框架提供了理论和文献支撑。
第三章:中国规划工作的功能和作用。本章整理了规划工作的领导体制、政策决策体制和分工机制,并对“十二五”规划制定的过程进行了分析,以及对现代农业发展规划编制过程进行了案例分析。
第四章:规划中的农业发展政策及其绩效评估。本章首先归纳了涉农规划出台的背景以及规划目标,然后对这些涉农规划出台前后的粮食综合生产能力、现代农业产业水平、农业基础设施建设、农产品流通体系、城乡差距以及资源环境保护的变动情况进行了比较分析,进而在此基础上挖掘了涉农规划对农业发展的影响机制以及规划执行过程中存在的问题。
第五章:规划引导对农业增长的贡献的实证分析。本章是对规划实施效果进行评估的第一部分。中部地区季风气候显著,水热条件好,农业资源比较丰富,是我国重要的商品粮生产基地。进入21世纪来,中部地区农业发展虽然面临各种困难,但中部六省始终把农业发展放在突出的战略地位,紧抓粮食生产,实现了粮食生产连连增。且中部农业发展对于中部地区农村社会稳定乃至整个国家的粮食安全具有重要意义。因此,本章以中部地区为例,通过DID模型定量测算“中部崛起”相关规划政策对中部地区农业发展的影响,以期考察规划引导政策在我国农业增长中所扮演的角色。
第六章:基于DEA的区域规划农业政策效率实证研究。本章是对规划实施效果进行评估的第二部分。本章同样选择中部地区六个省份在1999—2012年的政策因素投入以及效果产出数据,从横向和纵向两个角度对不同地区不同时间的区域规划政策效率进行比较分析,以考察区域规划政策是否影响了农业生产效率。
第七章:农业发展中规划引导面临的机遇、挑战及优劣势分析——以“十三五”规划为例。本章选取“十三五”规划作为案例,运用SWOT分析法剖析了农业发展规划所面临的机遇、挑战、优劣势以及可能的应对措施。
第八章:研究结论和政策建议。本章对全书的研究结论进行了归纳总结,并从政府与市场的关系、中央与地方财权事权划分等方面提出了完善涉农规划的政策建议,为今后的研究提供了一定参考。