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三、财税政策影响企业技术创新的资金供给
企业技术创新活动具有高投入性的特点,需要大量资金尤其是现金流量的有力保障。企业资金来源不外乎内部积累和外部融资两方面,财税政策可以从这两方面对企业技术创新资金的筹集产生影响。
从内部积累来看,税收优惠政策关于加速折旧、缩短无形资产摊销年限等的规定,可使企业递延纳税,增加企业当期内部留存收益。这就相当于政府给予企业的一笔无息贷款,增加了企业用于科技研发的现金流量。对外部融资比较困难的中小企业来说,这种激励方式就更为有效。
从外部融资来看,政府可以通过科技立项、科技投资、财政投融资、财政补贴、政府采购等手段,直接为企业技术创新活动提供资金支持,并作用于技术创新活动的研发和成果转化阶段。另外,通过国家重大科技基础设施建设营造良好的技术创新条件,通过税收优惠政策改变企业对风险投资的预期收益率,可以为研发企业营造有利的融资环境,吸引资金供给者投资于高风险的研发项目,进而影响企业研发的资金供给。