欧盟已在共同外交与安全政策上形成了较为完善和相对独立的制度架构及运作机制，但这种架构及运作仍然处于不断变化和完善之中。由于共同外交与安全决策是采用以部长理事会为基础的政府间主义合作方式进行的，[1...