1.4　国家政策与形势

党的十九大明确提出“交通强国”的宏伟目标，吹响了交通强国建设的号角。近年来，国家颁布了一系列政策及行业相关的鼓励细则和指导文件支持智能交通行业的发展。

2019年9月，中共中央和国务院印发《交通强国建设纲要》，提出到2035年，基本建成交通强国，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。2020年，发改委、工信部等11个国家部委联合印发《智能汽车创新发展战略》，提出到2025年，中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、基础设施、法规标准、产品监管和网络安全体系基本形成。2017年7月，国务院印发《新一代人工智能发展规划》，提出研究建立营运车辆自动驾驶与车路协同的技术体系。研发复杂场景下的多维交通信息综合大数据应用平台，实现智能化交通疏导和综合运行协调指挥，建成覆盖地面、轨道、低空和海上的智能交通监控、管理和服务系统。2017年2月，交通运输部印发《推进智慧交通发展行动计划（2017—2020年）》，提出以方便公众出行、提高运输效率、增进交通安全、加强环境保护为切入点，按照“目标导向、模块推进、示范引领、市场驱动”的原则，聚焦基础设施、生产组织、运输服务和决策监管等重要领域，加快智慧交通建设，提升基础能力，加强集成应用。2017年9月，交通运输部印发《智慧交通让出行更便捷行动方案（2017—2020年）》，提出推动以企业为主体的智慧交通出行信息服务体系建设，促进“互联网+”便捷交通发展，让人民群众出行更便捷。

为了推动大数据在交通领域的深度应用，交通运输部于2019年7月发布《数字交通发展规划纲要》，强调促进先进信息技术与交通运输深度融合，以“数据链”为主线，构建数字化的采集体系、网络化的传输体系和智能化的应用体系，加快交通运输信息化向数字化、网络化、智能化发展，为交通强国建设提供支撑；2019年12月，交通运输部发布《推进综合交通运输大数据发展行动纲要（2020—2025）》，提出实施综合交通运输大数据发展“五大行动”，推动大数据与综合交通运输深度融合，有效构建综合交通大数据中心体系，为加快建设交通强国提供有力支撑。

《2021年国务院政府工作报告》明确指出，统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设。加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国。“新基建”多次被写入政府工作报告，也为ITS建设带来新的发展机遇。